记者 | 安晶无后顾之忧

　　经济和外侨是2024年好意思国总统大选的两大关节议题。好意思国当选总统唐纳德·特朗普在竞选时就承诺，一朝重返白宫，将实施“好意思国历史上的最大规模斥逐举止”把违规外侨赶出好意思国。

　　上一次出任好意思国总统时，特朗普对违规外侨重拳出击，不仅在好意思国和墨西哥边境修建绝交墙，还膨胀“零容忍”策略导致大批儿童与父母强制永诀。

　　关于第二任期，特朗普的重拳将更重：诡计斥逐1000多万违规外侨。

　　这个诡计远向上特朗普此前的举止。在特朗普第一任期，好意思国斥逐了150万东谈主。行将离任的民主党约瑟夫·拜登政府斥逐了149万，接近特朗普在野时的数目。

　　为了完成斥逐千万东谈主的远大诡计，特朗普说明他将不吝动用戎行。时时情况下莫得好意思国国会授权，戎行不得参与好意思国国内功令。特朗普动用戎行的有想象例必将激发一系列法律诉讼。

　　好意思国外侨权益组织统计还透露，每年斥逐100万违规外侨将破钞880亿好意思元，仅逮捕时刻就要破耗70亿好意思元。斥逐诡计的巨掀开支也将为两党在国会强烈战役埋下伏笔。

　　法律疑问

　　2024年11月18日，特朗普在应酬媒体发文回应保守派东谈主士汤姆·菲顿的发帖。菲顿此前发文称，报谈透露特朗普上台后将晓喻好意思国插足世界首要景况，并动用军事钞票大规模斥逐违规外侨。

　　特朗普转发了该贴并回应：“简直！”

图片开端：Truth Social

　　本年5月禁受媒体采访时，特朗普提到了派好意思军斥逐违规外侨的诡计，他那时探讨的是国民警卫队。国民警卫队是好意思军的后备役队伍。被指出此举存在法律问题时，特朗普挫折违规外侨不是好意思国公民，而是“咱们国度的入侵者”。

　　好意思国1878年的《纪律官动员法》不容联邦戎行在好意思国国内参与功令，除非得回国会越过授权。好意思国法律策略商酌机构布伦南司法中心解说，好意思国海、陆、空全军齐受该法案拘谨，仅海岸警卫队之外。

　　国民警卫队则禁受“双重携带”，时时由好意思国各州政府指点，依照各州法律举止。但在世界首要景况等稀奇情况下，当国民警卫队被征召为联邦政府服务时，也受《纪律官动员法》拘谨。

　　为了绕开《纪律官动员法》，特朗普探讨动用《反叛乱法》。证据该法案，总统不错派联邦戎行在好意思国弹压“叛乱、里面暴力、违规共谋、密谋”并在当局功令受阻时进行功令，具体哪些情况可动用《反叛乱法》也由总统决定。由于该法案莫得对叛乱等关节条目作念出界说、也莫得明确军方举止的力度，好意思国法律界一直号令对该法案进行修改，以规定总统的权力。

　　好意思国上一次动用《反叛乱法》是1992年。那时洛杉矶4名白东谈主探员被控殴打别称非裔摩托车手，4东谈主被判无罪，激发了严重骚乱。加利福尼亚州政府向时任总统老布什央求军事挽回以搪塞骚乱。

　　布伦南司法中心统计，自1965年以来，还莫得任何好意思国总统起义各州的意愿片面动用《反叛乱法》。拜登在野时，得克萨斯州国民警卫队就违规外侨问题与联邦政府扶持。民主党议员曾号令拜登动用《反叛乱法》，拜登最终袪除了该选项。

　　除了《反叛乱法》，特朗普还探讨动用1798年的《番邦敌东谈主法案》来“拆除好意思国地盘上的每个外侨违规收罗”。

　　该法案允许总统在不经由旧例法律形状的情况下要求逮捕并斥逐来自“怨恨国度或政府”、年岁在14岁及以上的东谈主士，前提是好意思国与其他国度交战，约略番邦入侵、试图入侵或恐吓入侵好意思国。

　　好意思国也曾3次动用该法案，均为干戈时期，包括二战时逮捕德国东谈主和意大利东谈主。特朗普一直把违规外侨插足好意思国称为“入侵”，但好意思国法律界东谈主士渊博不招供特朗普的界说。

　　民主党东谈主和公民组织照旧准备好对特朗普可能选定的举止拿起法律诉讼。

　　康涅狄格州民主党商榷员理查德·布卢门撒尔暗示，民主党东谈主将尽一切可能确保《反叛乱法》不会被用于派戎行在好意思国国内功令。他强调，在众人规律莫得遭到恐吓下选定关连措施为违规举止。

　　纽约州州长凯茜·霍楚尔暗示，淌若新联邦政府思伤害纽约东谈主、减轻纽约住户的权益，州政府将反水到底。在外侨大州加利福尼亚，州长加文·纽森准备于下月召开州议会越过会议，以在特朗普上台后保护加州的价值不雅和住户基本权益。在特朗普第一任期，加州是首个推出法律保护违规外侨的州，该州2017年推出的法案规定功令部门协助好意思国外侨和海关功令局。

　　好意思国公民解放定约则为特朗普上台制定了济急有想象，包括针对特朗普可能动用《反叛乱法》草拟诉讼。

　　破钞巨资

　　皮尤商酌中心本年7月公布的统计透露，证据现存的最新数据，为止2022年好意思国有1100万违规外侨，占好意思国总东谈主口的3.3%。

　　要思斥逐上千万东谈主，仅靠好意思国外侨和海关功令局的力量远远不够。特朗普诡计征召各州的国民警卫队由联邦政府指点以逮捕违规外侨。关于不肯调和的民主党州，特朗普准备把共和党州的国民警卫队派往关连州践诺逮捕任务。

　　遭逮捕的违规外侨不可坐窝斥逐，还需要经由一系列法律形状。关连东谈主员将被送往拘留中心，恭候外侨法官就各自的案件作念出裁决。之后，违规外侨所属原籍国度还需调和好意思国，容许招揽被斥逐的公民。

　　特朗普照旧暗示特意修建新的“外侨拘留设施”，并为纷扰调和的州政府和探员部门提供奖励。

　　好意思国外侨委员会公布的评释透露，特朗普的大规模斥逐诡计将破钞巨资，招募新东谈主手和修建拘留设施将耗资最多。一次性斥逐1000多万违规外侨将至少破耗3150亿好意思元，仅拘留时刻就将破耗1678亿。

　　淌若斥逐诡计为期10年，每年斥逐100万违规外侨，则每年的用度为880亿好意思元。拘留时刻将破耗660亿好意思元，主要用于修建拘留设施。

　　评释指出，淌若一次性斥逐上千万违规外侨，好意思国政府需要新招募22万到40万雇员和功令东谈主员，这么的招聘规模“险些不可能”。淌若每年斥逐100万东谈主，则好意思国外侨和海关功令局需要新招聘3万雇员，外侨和海关功令局将坐窝成为联邦政府中东谈主数最多的机构。

　　评释还陶冶，大规模斥逐违规外侨将加重好意思国的劳能源缺少，诞生业和农业将失去八分之一的职业者。联邦政府和各州税收下落，加州、得克萨斯州和佛罗里达州将受到最大冲击。

　　而非论是修建拘留设施照旧招募新雇员所需拨款，齐需要得回国会批准。

　　在特朗普第一任期，好意思墨边境墙的50亿好意思元拨款遭到国会否决，特朗普与国会的战役导致联邦政府关门。最终特朗普绕建国会，晓喻插足国度首要景况，让国防部拨款10亿好意思元用于建好意思墨边境墙。

　　诚然共和党在这次选举中拿下了国会众议院和商榷院的适度权，但民主党东谈主依然有反水空间。

　　当今众议院选举的计票尚未达成，还有5席未详情。在已完成计票的席位中，共和党以218席稍许当先民主党的212席。在两党席位差距不大的情况下，共和党内斗以及民主党的集体反对将给众议院通过拨款法案制造费事。

　　在商榷院，民主党东谈主不错使用“冗长议事”形状——发表超长演讲来禁止法案通过。除了波及最高法院大法官、大使等东谈主事任命之外，在通过大部分法案时，要叫停“冗长议事”需要60名商榷员撑捏。商榷院有100席，共和党当今占53席。

　　民主党商榷员克里斯·范·霍伦照旧放话，淌若共和党思通过极点法案，“他们会靠近一场硬仗。”

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